普京面临艰难抉择,俄乌战争的连锁反应,正在动摇俄罗斯的国本?
俄罗斯央行发布的调查数据显示,俄罗斯正面临史上最严重的劳动力短缺,缺人已然成为俄罗斯经济发展中的一个难题,如何在确保国防力量充足的同时,解决劳动力问题,将会考验普京政府的政治智慧与施政抉择。
【俄罗斯正面临史上最严重的劳动力短缺】
俄央行是在调查了约13300家国内非金融类企业的用工情况后得出的结论。按照俄方的说法,相比上半年,今年第三季度出现用工短缺的企业数量有所增加,很多企业虽然仍旧希望增加员工数量,但在制定第四季度的招聘计划时已经更加克制。
其实,在俄央行发布调查报告前,俄制造业和服务业就多次被曝出存在严重的人力短缺问题,今年9月的统计数据显示,俄餐饮行业的服务人员缺口在3万人左右。
更加严重的是,在俄乌战争尚未结束,俄方必须保证前线物资供应的背景下,俄罗斯军工企业也出现了多达数万人的人力缺口,部分俄军工企业开出了高出当地平均水平3倍的工资,也招不够合格工人。
受到人员短缺等问题的影响,俄罗斯企业的产能利用率也在今年3季度下降到了80.4%。
【劳动力问题已经成为了俄罗斯发展的一大难点】
与之相对应的是,俄全国的失业率已经降到了2.4%,在全球主要经济体中名列前茅。这说明,俄罗斯已经较为充分的利用了国内的劳动力资源,但仍旧没有堵上缺口。
出现这种情况有几个原因。俄罗斯本身人口较少,刨去已经退休的老人和暂时无法参与社会劳动生产活动的未成年人,全国的劳动力总人口约为7600万人,本身就存在劳动力紧张的问题。
在俄乌战争爆发后,俄罗斯又出现过至少两波离境潮,一次是在战争刚刚爆发,西方宣布发起对俄制裁后,一次是在普京签署部分动员令后。再加上零散离境人员,俄罗斯在过去2年多时间里,至少流失了上百万的合格劳动力,且其中有不少是高技术人才。
战争的持续进行,又使得很多壮年劳动力加入了军队,仅俄政府在部分动员后征召的预备役人员就有30万人。
【俄罗斯军队规模近两年持续扩大】
此外,俄罗斯政府在2年多时间里,已经三度签署扩军命令,包括准军事部门与文职在内,俄罗斯武装力量的总人数将达到240万人,一举超过美国、印度等国家,总兵力可能只少于中国,且军人在俄罗斯总人口中的占比,远超中美等国。
况且,朝鲜半岛局势持续紧张、北约在欧洲方向不断行动,导致俄罗斯的外部安全压力与日俱增,即便俄乌冲突结束,俄政府也很难下定决心,立刻展开裁军,反而有可能继续扩军。
换句话说,如何有效平衡国内经济发展与国家安全所需要的人力资源,已经成为摆在普京政府面前的一个选择难题,普京必须尽早决定,后续是否要继续扩军。
【普京必须决定是否要继续扩军】
同时要说明的是,对于国内缺人这种社会性问题,俄罗斯不是毫无解决办法,除了积极鼓励生育,俄罗斯还有一些见效更快的办法,来缓解国内的劳动力压力。
第一个是通过各类优惠政策吸引他国劳动力。这也是自苏联解体以来,俄方就在使用的一个办法。而俄罗斯主要的外来劳动力来源地是中亚地区的几个原苏联加盟共和国。
只是随着俄罗斯经济发展放缓,以及本地经济发展,每年前往俄罗斯打工甚至移民俄罗斯的中亚劳工人数不断下降。以塔吉克斯坦为例,在2023年,该国赴俄罗斯劳务移民人数为62.7万人,比2022年减少了15%。
同时,外来劳动力的涌入会带来犯罪增加等一系列社会问题,之前莫斯科番红花歌剧院恐袭事件的嫌犯就有几名塔吉克斯坦人。这就导致了越来越多的俄罗斯民众,对从海外大量引入劳动力持反对态度。
【莫斯科番红花歌剧院恐袭事件的嫌犯就有几名塔吉克斯坦人】
俄国内调查数据显示,有80%的俄罗斯人认为,俄国内现在有太多移民,而在一年前这个数字还不到60%。这就为普京政府放宽劳务签证等限制增加了内部阻力。
俄方可以选择的第二个办法,就是提升劳动生产率,争取用更少的劳动力来完成相同的生产任务,降低以军工为代表的制造业,对于低技术水平劳动力的需求。
不过,想要提升劳动生产率,需要俄罗斯政府从劳动技能培训、生产线技术升级等多个方向持续发力,同样需要一定的时间,且需要俄政府与企业拿出足够的资金,这无疑会增加俄方的财政压力。
【要想减少劳动力需求,俄方需要扩大企业的自动化生产】
整体而言,缺人这一长期积累的社会难题,已经成为俄罗斯发展道路上较大的一块绊脚石。
作为俄罗斯关键的合作伙伴,中国可以在自动化生产等领域为俄方提供一定助力,但中国的帮助只能是锦上添花,俄罗斯要想真正实现破局,搬走面前这块大石头,仍旧要靠本国政府、企业乃至全国民众的共同努力。
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