10月18日，国务院新闻办公室就2024年前三季度国民经济运行情况举行发布会。国家统计局副局长盛来运表示，从统计数据来看，就业虽有压力，但形势总体稳定。前三季度全国城镇调查失业率平均值为5.1%，其中一季度是5.2%，二季度是5.0%，三季度是5.2%。三季度失业率比二季度高，主要受7、8月份大学生毕业季的季节性影响。

盛来运认为，支撑我国就业总体稳定的因素有多方面。经济持续增长是一个重要因素。今年三季度GDP增长4.6%，尽管同比增速有所回落，但创造的GDP增量在扩大，今年三季度GDP总量比去年三季度多了12900亿元人民币。这表明对劳动力的总需求量不仅没有下降，反而增加了。

另一个因素与经济结构转型有关。自党的十八大以来，我国经济结构不断转型，服务业占GDP比重持续提升。从2015年开始，服务业占GDP比重都超过了50%，去年达到55%左右，今年第三季度三产服务业占GDP的比重为54.4%，比去年三季度提升了0.4个百分点。服务业的发展增强了就业弹性，因为服务业大多是劳动密集型产业，吸纳就业能力较强。根据测算，服务业每增长1个百分点可多带动200万就业。

此外，中国的人口结构也在发生变化。15-59岁劳动力资源数量在减少，从2012年到2023年的十几年中，平均每年净减少500-600万人左右，去年净减少1000万人。这种变化影响了总体劳动力市场的供求关系，需求增加而供给下降，这也是我国就业形势总体稳定的内在支撑。

盛来运指出，未来虽然总量就业仍面临压力，但保持总体稳定的支撑基础是扎实的。