10月12日上午10时,国务院新闻办公室召开了新闻发布会,主题聚焦于“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”。财政部部长蓝佛安在会上强调,中国财政体系具有强大的韧性,能够确保收支平衡,并顺利完成全年的预算目标。
财政部门自今年初以来,不断强化财政政策的作用力,加强对关键领域的资金保障,同时积极防控各类财政风险,为经济的持续回暖与向好发展提供了坚实的基础。具体措施包括:2024年规划的财政赤字为4.06万亿元,相比年初预算增加了1800亿元;新增地方政府专项债务限额设定为3.9万亿元,增幅达1000亿元;另外,特别发行了1万亿元的超长期国债,并充分利用了2023年增发国债的资金,使得全年一般公共预算支出规模达到了28.55万亿元,维持高强度的支出水平,为经济高质量发展注入强劲动力。
为了扩大国内有效需求,财政部门强化了地方政府专项债券的管理,拓宽了其使用领域并增加了作为项目资本金的应用范围,助力各地在关键领域加速补齐短板。截至9月,已发行新增专项债券3.6万亿元,惠及超过3万个项目,其中超2600亿元被用作项目资本金。
在保障基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)和重点领域的资金需求方面,中央财政2024年对地方转移支付总额超过10万亿元,均衡性转移支付和县级基本财力保障机制奖补资金分别增长了8.8%和8.6%,旨在增强地方财政实力,确保基层“三保”工作的稳固执行。
此外,中央财政还加大了对就业的支持力度,今年已下拨就业补助资金667亿元,以促进高校毕业生等重点群体的就业和职业技能培训。1至9月期间,全国教育支出达到3万亿元,同时提高了退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金的最低标准,公共卫生服务和城乡居民基本医疗保险的财政补助标准也有所上调,分别达到每人每年94元和670元。
蓝佛安部长指出,积极财政政策的实施成效显著,不仅为国家重大战略任务的推进提供了强有力的支撑,还有效促进了经济的总体稳定与稳步提升。对于能否实现本年度预算目标的问题,他信心满满地表示,中国财政的韧性足以通过多方面措施实现收支平衡,确保全年预算目标的圆满达成。
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