10月7日下午,新加坡前交通部长易华仁(Subramaniam Iswaran)到法院报到准备入狱服刑,他由此成为新加坡近50年来,因贪腐问题入狱的最高级别官员。
据新华社报道,新加坡当地法院3日宣布,易华仁因涉贪腐案件被判刑一年。易华仁没有上诉,于是在10月7日到法院报到服刑。今年1月,易华仁被控受贿等多项罪名而正式辞去交通部长一职。9月24日,易华仁承认相关违法指控,他面临的35项罪状中,有34项指控他在担任公职期间,收受他人好处或礼物,另有1项指控他妨碍司法公正,涉案总金额约40万新加坡元(约合人民币216.8万元)。
上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新向第一财经记者表示,新加坡在全球清廉指数排名中一直居于高位,易华仁案件无疑是一大污点,但同时也显示新加坡政府对于贪腐案件绝不容忍和绝不手软的态度。
高官贪腐
易华仁从商人处收受的物品包括名酒、名牌折叠自行车和新加坡F1大奖赛门票等,在判决前,易华仁已向新加坡政府退还了38万新加坡元和涉案物品。
在10月7日入狱前,易华仁表示将为自己的行为承担全部责任,并向所有新加坡人致歉。
值得注意的是,易华仁最终的判决刑期比检方建议的要长。此前新加坡检方要求判处易华仁6~7个月的刑期,但主审法官洪承利表示,考虑到易华仁罪行的严重性及其对公众信任的影响,检方要求的刑期“明显不够”。
易华仁在1997年步入政坛,先后在多个政府部门任职,在贸易与工业部工作时间最长。2015年他出任分管新加坡国内经济事务的贸工部长,任内推动新加坡引进F1大奖赛。2018年执掌通讯及新闻部,2021年转任交通部长。今年1月,易华仁被控受贿等多项罪名辞去交通部长一职。
新加坡监狱署7日表示,监狱署监管下的囚犯都受到同等对待,不会给予易华仁特殊待遇,但考虑到他与其他囚犯一同关押的安全风险较高,安排住进单人囚室。此外,如果易华仁在狱中表现良好,刑期获缩短三分之一,这意味着他有可能会在明年6月初出狱。
新加坡单人囚室面积约为6.9平方米,监狱方将为易华仁提供一张草席和两条被子,基于安全隐患,和其他囚室一样,没有安装风扇。和其他囚犯一样,易华仁每月最多可接受亲人两次探访,并最多可发送四封电子邮件。
周士新向第一财经记者表示,新加坡对于公职人员的清廉度要求很高,易华仁担任公职将近20年,对贪腐问题不应该存在侥幸心理。同时这对新加坡执政党人民行动党来说也是一个痛点,尤其明年新加坡可能会举行大选,这将会成为反对党炒作的话题,影响深远。
3日在案件宣判后,新加坡总理黄循财对易华仁的政治生涯就此结束表示“失望和难过”。不过黄循财表示,易华仁过去对国家的贡献无法弥补他犯下的错。公职人员职位越高罪责就越重,对公共利益的影响也越大。
清廉政府
新加坡上一次涉及部长的腐败入狱案还是在1975年,时任环境发展部政务部长的黄循文被控受贿约84万新加坡元,被判刑18个月。在1986年,时任国家发展部长郑章远因涉嫌受贿而被调查,但在法院审理前服安眠药自杀,最终未被定罪。
新加坡政府重视打击贪腐,相关法制健全,执法严格。新加总统尚达曼此前对易华仁案曾表示,新加坡政府严肃对待任何涉及贪腐的事件,贪污调查局被赋予充分调查的权力。在尚达曼看来,这一事件对新加坡而言是“挫折”,但新加坡可以把“挫折”当作完善制度、展示透明度的机会。
新加坡很早就开始卓有成效的廉政努力,在1959年6月举行的新加坡自治邦政府总理就职仪式上,李光耀就打破穿西装的常规,率领的人民行动党党员全部身穿白衬衫和白色长裤,用白色象征纯正和廉洁,成为新加坡政治中一道独特的风景。
在外界看来,新加坡的清廉来自于“高薪养廉”。不过很多新加坡官员并不这么认为,他们表示“高薪”并不是为了“养廉”,而是揽才。在新加坡这个高度商业化的城市国家,经济腾飞和人才竞争的国际化使得企业高管的薪水迅速飙升,如果不用高薪吸引人才,将给新加坡坚持的精英治国理念造成了严峻挑战。
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